香港司法機構過往予人的印象是守舊、保守，特別在處理市民投訴法官事宜時，更被質疑「自己人查自己人」，有如黑箱作業。
終審法院首席法官張舉能今年1月上場後，主動成立了「投訴法官行為諮詢委員會」，以兩層機制的形式，處理針對法官及司法人員行為的投訴，新制度於今年8月中開始實施，為司法界迎來新氣象。
兩層架構引入社會人士
「投訴法官行為諮詢委員會」由張舉能擔任主席，成員包括4名分別來自終審法院及高等法院的法官，以及4名來自不同界別的社會人士。
假如針對法官及司法人員行為的投訴性質嚴重、複雜，或會引起社會廣泛關注，就會以兩層架構處理，即由多於1名高等法院法官所組成的專責法官小組作為第一層，調查有關投訴；第二層諮詢委員會會就投訴個案進行審視及給予意見，並由終審法院首席法官就投訴作最終決定。
至於與終審法院法官及法院領導行為直接相關的投訴，則不論性質屬嚴重或輕微，均會按兩層架構處理。
