習近平總書記親身來港，出席香港回歸祖國25周年慶祝大會暨第六屆政府就職典禮，令港人歡欣雀躍。《基本法》訂立時，寫明「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，50年不變」。雖然國家領導人多次強調，「一國兩制」實行好了，50年後更不用變。但對於港人而言，給自己設置一個限期，去實踐「港人治港」，有一點壓迫感，未嘗不是一件好事。如此說來，現在已進入「50年不變」的下半場。在上半場中，「港人治港」交出的成績表並不出色，保障國家安全、政治體制改革、房屋醫療等民生議題，都沒有得到很好的解決。也正因此，中央才要出手為香港制定香港國安法，完善特區選舉制度。實踐了「愛國者治港」的香港特區，下半場可謂可勝不可敗。
經濟民生好才是改革成功關鍵
在政治體制上，完善了選舉制度的香港，重塑行政立法關係，正是發揮行政主導高效率的時候。新一屆特區政府必須坐言起行，擺脫過去那種議而不決、決而不行的風氣。
可以預見，香港一些過去反對派的支持者，肯定會不時提出所謂「政改」的議題，要求實現所謂「真普選」等等。但應該看到，這些雜音只會干擾新選舉制度下的特區施政。這些反對派支持者並不想看到新選制成功，所以可能會繼續找機會挑起矛盾，認為只有「政改」才可以解決問題。這種時候，特區政府必須團結愛國愛港力量，沉住氣，埋頭苦幹。
中央治港班子和特區政府必須明白一個道理：真正的政治狂熱者只是少數，大多數的市民只是被人引導人云亦云。民眾要的只是一個好的結果：經濟繁榮、生活美滿。「愛國者治港」也好、「政改」也好，都只是用來實現這個好結果的「名目」而已。這就如股民一樣，投資都是為了賺錢，只是是價值投資、波段投資，只要能賺錢就是好「名目」。
要實現好結果，香港就需要在經濟發展上出現突破，其中關鍵是打破香港與內地的人員往來關卡，實現市場一體化。
國家給予了香港新的定位——國際創科中心。這不可能依靠香港一己之力完成，而必須依靠中國的人才和產業鏈優勢。香港無可否認有一定的基礎科研實力，但香港製造業式微多年，大部分的科研最終都沒有經過市場考驗。
打造大灣區無障礙生活圈
香港與內地份屬兩個獨立關稅區，在香港商業化、市場化，並不能獲得內地廣大的市場空間。因此香港有發展潛力的科研，往往都會一次性在內地落地生根，科研之後就跟香港沒有什麼關係了。這種市場區隔，令香港無法成為中國的硅谷，美國的硅谷是沒有這種市場區隔的。
香港上世紀的巨大發展，說到底也是依賴內地來港的資金和人才。當前香港吸引人才的最大障礙，是內地人在港得不到公民身份，面對交稿的人才流動壁壘。下一個25年，香港沒有了反對派，沒有了記協、教協這些維護「老香港人」小圈子利益的壁壘，香港要尋求解放自己：撤銷人才壁壘。只要是符合一定條件的人才，應該開放內地身份證人士便利在港落戶工作和生活，打造真正的大灣區無障礙生活圈。
50年不變、50年後也不需要變。前提是這50年裡面，「一國兩制」實現了好結果。留給香港的時間不多了，這50年的下半場由現在開始。香港人，無論是愛國愛港的「老香港人」還是「新香港人」，都必須要爭分奪秒，主動在政治、經濟制度上拆牆鬆綁，為「一國兩制」爭取更長的時間和更大的空間。
文：吳桐山
學研社成員，時事評論員
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