自特朗普成為美國總統起，美國推崇「美國優先」政策，導致國際秩序發生了本質上的改變。為抵銷美國對外政策的不確定性，國際社會增強了區域性合作，「美國優先」政策的結果，反而變成了美國落後的最大原因。美國在2018年對華發動的中美貿易戰，以如今中美兩國發展態勢來看，美國是愈來愈難在貿易戰中掌握主動權，中美貿易戰如何終結，將很大機會成為美國國運的歷史轉捩點。
遏制中國發展是美國政界的普遍共識，民主、共和兩黨之間的分歧只不過是手段的分別。以特朗普為首的極右集團主張利用美國當前的整體優勢，從戰術上對中國進行全面性打擊，一方面在軍事上藉印度、日本、東盟、台灣向中國擠壓，另一方面在經濟上發動貿易戰、金融戰，同時還支持在香港、台灣的分離主義者，可以說是充分發揮之前對付蘇聯、日本的經驗，勢必要把中國這個「老二」打下去。在這一階段，美國媒體亦對內進行大肆宣傳，根據皮尤研究中心（Pew Research Center）的調查，特朗普上任以來， 73%的受訪美國人對中國反感，對華厭惡感上升了20%，比例為近15年來最高，對華強硬政策也得到廣泛民意支持。
中國一直以來對可能動搖國本的外來勢力具有警覺性，其布局遠早於改革開放初期，外資進入中國市場，多以合資平權形式進行，這導致了民族資本與外來資本累積不至懸殊，民族資本不易被併吞；另外，中國在1992年出現「中策現象」，外資併購國企引起國家關注，1995年一度由官方叫停外資的併購行為，而根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）《世界投資報告》統計，2000年以後外資併購國有企業的直接投資不超過整體10%。國家的有效布局保護了國家的民族資產實力，令美國不能如法炮製先前的經驗對中國進行割草式的經濟掠奪，成為了中國在中美貿易戰中抗打擊之基礎。
雖然中國有應付危機的能力，但在中美貿易戰中一直處於下風，2019年可以說是美國對中國的全面壓制時期，根據美國統計局數字，從2018年11月到2019年11月，美國對華逆差比去年同期減少了600億美元。同一時期在政治上，台獨、港獨主義抬頭、中印多次發生邊境衝突、美日政府要求企業撤回本國，美國多次與盟國在南海進行軍演，美國的組合拳迫使中國多次派出代表團到美國談判，而香港的建制派在區議會選舉中大敗，對大陸較溫和的國民黨亦在台灣2020年初的總統選舉中大敗，可以說親中派的實力在中美對抗中受損。
然而，新冠疫情為中國帶來了轉機，中國在抗疫中的出色表現令國家經濟快速恢復，而美國則深陷疫情之中，期間更爆發了「黑命貴」運動（Black Lives Matter）、航母因疫情失戰鬥力的情況，加上美國總統選舉，美國自顧不暇，而中國則迅速地解決自身問題，包括落實香港《國安法》，開展中印談判等，更在RCEP及中歐CAI取得了突破性進展。
當美國總統選舉結束，不論是拜登還是特朗普，都要面對中國無從遏制的基本事實。近日，紐約證交所（NYSE）要求中國電信、中國移動和中國聯通（香港），中國三大國有電信公司退市的決定朝令夕改，將政府內部的訊息混亂與舉棋不定表露無遺。國會山莊流血事件所代表的社會撕裂、疫情及經濟恢復，將成為拜登上台的三座大山，然而，由於極右主義的影響，美國對華強硬政策已騎虎難下，短期內難以改變。隨着中國與不同地區的貿易協定相繼落實，拜登聯合盟國共同圍堵、封鎖中國的冷戰策略顯然不合時宜，除了大打台灣牌外，美國已沒有實用的籌碼可以使用了。反觀中國憑藉其「雙循環」經濟方針，對外鞏固了貿易環境與伙伴關係，對內完善產業結構，對貿易戰顯得愈來愈有信心。
中美貿易戰已然進入了新的階段，至於由美國一手挑起的貿易戰將如何結束，則很有可能要看中國的外交戰略安排。但不論中美貿易戰如何終結，中國將超越美國已成為日程上的問題，英國智庫「經濟和商業研究中心」（CBER）更預計中國會提早於2028年超越美國成為全球最大的經濟體，可見西方國家需要逐步認識新的國際格局，以適應新時代的發展。
文：蕭瑋希
政賢力量青年時事評論員
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