善用資源整合新模式關愛社區 文:丁江浩

早前,特首李家超在《施政報告》中宣布於全港18區成立「地區服務及關愛隊伍」(「關愛隊」)。近日,政府已公布荃灣和南區「關愛隊」的遴選結果。相信不久的將來,兩區「關愛隊」會正式投入工作,為區內居民提供適切的地區服務。至於另外十六區「關愛隊」亦快將完成遴選工作,展開相關工作。標誌著這種結合「政、商、民」力量,凝聚社區資源關愛地區的方式將成為日後地區工作的新模式。

「關愛隊」的成立有效結合「政、商、民」三股力量,為地區服務注入新動力。眾所周知,第五波疫情期間,政府公務員投入抗擊疫情的能力和表現被人所詬病,大多數確診的市民均依靠民間自發的團體動員其下義工方可得到藥物和生活所需品支援。這些長期服務地區的組織和義工挺身而出參與抗疫工作,大大紓緩政府部門所面對的壓力。由此可見,全港地區組織力量不可忽略,有效整合政府部門、商界和地區團體,組成地區完善網絡和有機力量,一定對日後同類大型疫情爆發及緊急事故發生有重大幫助作用。

其次,「關愛隊」的經費,不單有政府資金支持,部份亦有來自商界的贊助或捐贈,令到公帑用得其所,產生凝聚社區資源的效應。過去大多數地區團體舉辦活動,需要政府資源往往透過區議會撥款、慈善機構例如馬會等贊助,這些撥款申請者眾多,僧多粥少,所獲批的款項如果少於預期,這些團體往往卻步,令不少活動減少規模或取消,打擊舉辦活動的積極性。「關愛隊」有效與商界合作,除了獲得政府資源,還可以有一部份的經費來自各方的資助,必然擴大受惠對象和活動規模,市民所獲得地區服務比以前更多元化。除此之外,「關愛隊」還可招募來自各界人士的義工,融入更多不同青年朋友和專業人士,令到地區工作向高質量方向發展。

「關愛隊」分布於全港18區,由452個小區組成,服務對象是全港性,各區民政事務專員成為「關愛隊」總指揮,設有量度「關愛隊」績效指標,如果不達標,政府會扣減相應的資助額。有些輿論批評「關愛隊」中標者大部份來自建制派團體,是偏幫建制派獲取政府大額資助,有利於年底區選云云,其實這些都是無中生有的失實指控。「關愛隊」的申請公開透明,而且中標團體必須有五年服務地區經驗,而且要承諾向商界籌得一定的贊助金額。因此,那些所謂的民主派人士放棄申請,箇中原因有一般常識的市民自然明白。

當然「關愛隊」是新生事物,在將來展開工作過程中自然會產生一些問題和困難,這需要民政及青年事務局在兩區試辦之後,要好好總結經驗和不足,日後制定更多指引,以利「關愛隊」更好為全港市民服務。


文:丁江浩
民建聯培訓委員會副主席、香港教育界職工會聯會副主席、廣東省清遠市政協委員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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