2019年6月至2020年年底，個人資料私隱專員公署共處理超過5,400宗有關起底的個案，政府表示為防止個人資料成為用作傷害被起底人士的武器，修改現行的查冊安排，引起社會很大的迴響。反對新安排的，不僅有傳媒表示阻礙採訪自由，也有律師認為影響企業投資及併購等工作，亦有工會表示會導致工人難向顧主追討欠薪，究竟問題出在哪裏？政府又能否處理相關問題？
今次查冊安排的改變，主要是以往可查到公司董事的個人住址及完整身份識別號碼，改為個人通訊地址及部分身份識別號碼，對一般市民來說這些改變影響不大，但對於一些重大交易如樓宇買賣及公司併購等，未能完全確認公司董事的身份，對交易雙方來說的確存在一定風險，工人亦未必能成功向僱主追討欠薪。政府應該多走幾步，在保障市民私隱的同時兼顧公眾利益。
現時政府最為人詬病的是經常不能成功送遞傳票，不只是普通市民未必能成功向被告人送遞傳票，政府也經常因未能成功送遞傳票而導致司法程序不能正常進行。財庫局指法院有權命令公司註冊處披露董事的住址，故此新查冊安排不會對必要的文件傳送構成阻礙。不過，有律師指出，目前若入稟控告指定公司董事，必須將傳票送遞其通訊地址，才算「穩妥送遞」，但不論是通訊地址或是常住地址，董事都可以「忘記」向公司註冊處更新，也可以用不同的理由堅稱收不到傳票，法庭接納有關理由的話，則可被視作「送遞不穩妥」，裁決亦可能因此被推翻，嚴重性不言而喻。
香港最大的問題，是政府部門各自為政，某君在部門一申報的住址及通訊地址，可以跟在部門二、三、四的都不一樣，結果就是政府也未能掌握市民的基本資料，不單導致司法程序上出現問題，就連一些簡單操作如「派錢」也搞得一塌糊塗！政府既然不希望市民的個人資料隨便外洩，就應該主動為市民核證身份資料。政府只要整合及統一各部門的市民資料，便不會再出現一個人有多個常住及通訊地址，查冊的時候出現同名同姓而身份證件號碼極相似、通訊地址又相同的機會是萬中無一！個人常住地址是否公開的確影響法律界進行盡職調查（due-diligence）等工作，能否像身份證件號碼公開一部分實有探討空間。
小市民及打工仔最受影響的就是起訟時（如小額錢債、追討工資等）因不知道被告人的有效通訊地址及常住地址而無法送遞傳票，只要政府將送遞傳票等工作可改為部門的收費服務，如無法成功派遞傳票，即被告人向政府申報的地址不正確，政府即可通緝有關被告人，能減少市民向政府瞞報或漏報個人的真實資料，更有助提升政府整體的行政效率。
文：黃宇翰
非黃不藍的公民力量成員
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