已宣布參選特首的李家超連日來馬不停蹄地拜訪各團體、政黨，爭取選委支持，同時正在撰寫政綱，將向社會展現他的施政藍圖。對於新一任特首和新一屆政府應如何展開施政，社會上出現許多意見和建議，筆者認為，新一任特首應建立一個有為政府，在經濟層面須找準定位，在社會層面則須推動「一國兩制」核心價值建設，在民生層面宜從疫後重建入手，集中力量解決幾項民生問題，而在管治層面，則須大力改革政府公務員團隊，挽回市民對政府的信任。
經濟層面重點在找準定位，確立方向。香港現時正處於一個十分關鍵的發展階段，必須要找準香港的定位，才能讓香港未來發展有方向感。香港回歸後的25年，也是世界政經格局發生重大變化的時期，中國經濟體量上升至全球第二位，美國則逐步改變了對華政策，香港成為美國遏止中國發展的其中一個角力場，而近期發生的俄烏戰爭，加劇了世界政經格局的變化，對香港未來發展也已經產生重大的影響。
香港必須要深入研究全球格局變化，深入研究國家的全球發展戰略，以及內地的發展規劃，以便明確香港未來的角色定位。香港是亞太地區最重要的國際金融中心、貿易中心、航運中心，這些角色會在國際政經格局的變化中受到哪些衝擊？香港須做些甚麼以守住自身的優勢？在國家整體發展戰略之中，香港有甚麼定位？在粵港澳大灣區發展中，香港應該擔當甚麼樣的角色？這些問題必須要明確。
在社會層面，則必須持續撥亂反正，推進「一國兩制」社會核心價值體系建設。最核心的問題有兩方面，一是要維護「法治」的核心價值，特別是要修補2014年非法「佔中」，及2019年的黑暴動亂中，被扭曲觀念。更須持續地進行教育改革，全方位推動憲法、基本法、國安法建構起來的「一國兩制」社會核心價值體系，要讓「愛國」也成為社會共同的核心價值。
在民生層面，則須集中力量，做成幾件對社會民生福祉具有重大影響的大事，讓市民能切切實實地從中得到實惠。香港的民生問題千頭萬緒，土地、房屋、醫療、養老、青年、貧富分化……，而且這些問題存在已久，過往幾屆政府並非不知道這些問題的存在，也不是不想解決問題，但如果想要面面俱到，一下子解決好所有問題，無疑是不切實際的想法，最終很大機會一事無成。新一屆政府須吸取這些經驗教訓，應集中資源和力量，優先在一兩項重大民生問題上取得突破，產生效果，才能逐步推動解決民生問題。
集中力量，優先處理幾項民生問題，並且要取得成效，並不等於是忽略和放棄其他民生事務，而是有先後緩急，逐步推動落實。從香港現實情況看，疫後重建應可視為解決民生問題的切入點，優先解決公共醫療服務、安老服務，以及居住條件最差的劏房戶的問題，這既是應對未來有可能再出現新一波疫情的需要，也是切切實實地解決民生問題的起步點。
本屆政府在應對2019年黑暴動亂以及今年的第五波疫情中，均暴露出一些十分嚴重的管治問題，其中一點，就是如何改變公務員團隊「打工」心態，缺乏服務國家、服務香港的主人翁責任感和使命感的問題。這令政府團隊給人的整體觀感是缺乏擔當，不作為，常拿程序為藉口推卸責任；做事因循守舊、僵化，不近人情，脫離社情民意；行事官僚，部門之間的協同合作不足等等。整體上呈現出執行力弱，行政效率低，而導致政府整體社會支持率低，管治能力弱的問題。
新一屆政府若想要有所為，必須先革去這些弊端，建立起一支有心有力的高效管治團隊，根本上改變香港特區政府的總體面貌。
文：文 武
資深傳媒人，曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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