融合教育（Inclusive Education）
為滿足不同群體的教育需求，推動教育公平（Education Equity），融合教育的概念營運而生。因為不同地區及國家的教育資源與學生特質各異，對融合教育及「融合」的實現方法都不一樣。根據教育局資料，「香港在1997年9月開始配合聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）倡議，推行『全校參與』模式的融合教育」。
香港採用「雙軌制」推行特殊教育，也是香港推行融合教育的根本制度。「有較嚴重或多重殘疾的學生，教育局會根據專業人士的評估和建議，並在家長的同意下，轉介他們入讀特殊學校，以便接受加強支援服務；其他有特殊教育需要的學生，則會入讀普通學校，與普通兒童相處，從而在教育上充份獲得裨益。」（香港教育局，2019）可見家長意願在現行教育制度非常被重視，大部份有特殊教育需要的學生享有接受普通學校教育的機會。
「而學校須推行『全校參與』 模式的融合教育，以便有效地照顧學習差異，提升整體的教學效能」。（香港教育局，2019）「全校參與」的焦點是令全校不同師生「理解、接受和尊重個別差異」，但究竟「全校參與」又是否能完成「有效地照顧學習差異和提升整體的教學效能」這兩個目標？其實融合教育的效能一直缺乏足夠廣泛的研究基礎支持，而要建立高度「融合」（Inclusive）的學校亦非常困難。（Haug, 2016）
「全校參與」不容易
前些日子，網上流傳一段新北市高中學生毆打教師的影片，引發社會討論。肇事學生有特殊教育需要（Special Education Need）及暴力傾向，當時情緒失控並襲擊教師，要幾位同學上前制止。影片流傳網絡，旋即引起網民討論「融合教育」（Inclusive Education）的利弊。筆者與前線教師討論有關事件及香港融合教育的前景，幾位友人都搖頭嘆息，感到融合教育的理想和現實差距甚遠。
接納並尊重不同學生的差異和教育需要，建立包容和公平的社會是人類文明的共願。要實現這個目標，需要投入大量資源，亦要每個持份者積極配合。教師要鼓勵不同學習需要的學生一同學習，又因為學習差異，要適度調適要求和內容。與此同時，學生、家長及校方都對學生學習成效有不同要求，教師很容易成為不同持份者的磨心，承受龐大壓力。當一班有數名學生有特殊學習需要，教師面對的困難就可想而知。雪上加霜，一些普通學生或其家長無法接受「全校參與」的理念，質疑教學安排，遑論積極參與。這些「怨氣」往往也導向教師，令前線教育工作者苦不堪言。
尊重乃至欣賞不同學生差異的精神理應發揚光大，因此如何實踐融合教育更值得深思。在越來越多學生有特殊教育需要的當今社會，必須儘快找出適切方案，以免大部份壓力最終轉移到教師肩上。冰封三尺，非一日之寒，教師流失問題嚴重，又豈止因為「殺校潮」？
參考資料：
香港特別行政區政府教育局（2019）全校參與模式 融合教育運作指南 香港特別行政區政府教育局
Haug, P. (2016). Understanding inclusive education ideals and reality. Scandinavian Journal of Disability Research, 18(3), 205-216.
文：鄧家豪
粵港澳大灣區青年協會秘書長、香港校外教育及培訓專業協會（HKAEEP）創會會長；慈善機構童理心（Kidpathy）創辦人暨主席；陽光兒童基金會主席；教育倡行（Edution Network）董事；御學軒教育集團創辦人及主席；香港教育大學在讀教育博士（EdD）。鄧家豪創辦及投資多間教育企業，以實踐其數據為本的教學理念及推動教育科技發展。
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