立法會全票通過《維護國家安全條例》，履行了維護國家安全的憲制責任，完善了維護國家安全的法律。對此，筆者全力支持，熱烈祝賀，感謝特區政府和立法會作出的努力，並相信香港在築牢維護國家安全的法律屏障之後，將能更好地推進高質量發展，高水平對外開放，實現更大的發展。
維護國家安全是香港特區的憲制責任，香港有責任依照《基本法》第23條的規定，完成維護國家安全的本地立法，但這項立法工作，因受到反中亂港勢力的政治影響，拖延了26年多而未能落實，嚴重阻礙了香港經濟、社會和民生的發展。2019年更發生了「修例風波」和「黑暴動亂」，「港獨」、「攬炒」，以及反中亂港勢力，勾結外部反華勢力，為禍香港，以暴力破壞社會穩定，給香港帶來巨大的災禍，市民對此記憶深刻。
去年(2023年)，特首李家超在施政報告中提出要在今年(2024年)內完成23條立法的目標，得到社會大多數市民的支持。沒有國家安全，就不會有香港社會的安寧，無法為香港的經濟、社會和民生發展，創造安全的環境，市民普遍期望能早日完成立法，早一日得一日。
今年1月，特區政府啟動了立法的公眾諮詢程序，做了充分的準備，提供了詳盡的立法諮詢文件，詳細說明立法的宗旨、目的，立法的原則、方式，並比較多個普通法管轄區現有的維護國家安全的法律條文，提出立法建議。政府並展開廣泛的社會宣傳，接受社會各界和市民的諮詢和意見，解答了社會公眾提出的各種疑問，特別是因應傳媒界等一些界別提出的重點關切事項，作出詳細的解答，釋除了疑慮。公眾諮詢結束之後，政府收到的意見中，超過98%是支持和正面的意見，顯示立法建議得到民意的支持。
政府整合了社會各界的意見和建議之後，3月8日向立法會提交立法草案，立法會立即成立法案委員會，逐條審議草案，並且提出了超過一千個問題，政府當局則認真地回應了這些問題，說明了事實，澄清了誤會，並吸納了一部分意見，作出91項修正。
立法會議員提出的逾千個問題，已經涵蓋了社會上絕大多數市民的關切，政府透過回應議員，以及主動向傳媒作出解釋，也已清楚回應了絕大部分市民所關注的問題。市民大眾清楚明白，立法只針對極少數危害國家安全的違法犯罪行為，守法的普通市民，不會輕易誤墮法網。而且，這次立法也清楚地將維護人權、自由列為立法原則，並依從普通法的慣例，作出嚴謹的立法，人權和自由得到保障。
社會各界普遍對這次立法感到滿意，認為是一次高效、高質的立法，能夠平衡維護國家安全和保障個人人權、自由，是一部好的法律。
筆者相信，完成了維護國家安全的立法，建立起更高水平的法律保障，香港有足夠的能力可以抵抗各種外部勢力的干擾破壞，也能有效打擊和防範反中亂港勢力的破壞，香港社會各界能夠排除政治內耗的干擾，集中精力拚經濟、謀發展、惠民生。
保障國家安全與持續推進更高水平的對外開放，拓展更廣泛的國際合作之並無矛盾。正相反，國家安全有了更好的保障，香港特區居民和在特區的其他人的合法權益，也將得到更好的保障。做生意的都希望有安全穩定的社會環境，香港未來將會吸引更多世界各地的投資，讓香港有更大的發展。
從這次23條立法的過程，大家看到香港社會團結一心的新氣象，筆者相信，只要能保持這種團結的力量，香港一定會創造出更好的明天。
文 : 李勝堆
全國政協委員
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