九月中旬，十級強颱風「山竹」襲香港，強風暴雨後，香港市區和郊外多處塌樹，因人手所限，香港特區政府按先後次序，先行處理有即時倒塌風險和威脅人命財產安全的大樹，現時市面上仍見到零星的樹幹和樹枝，或現稍微傾斜的樹木，而部分被圍起的政府土地傳出陣陣腐化的惡臭味，而部分較少行人經過的通道還有零碎玻璃和瓦礫。
剛過去的週日，部分駐港部隊聯同中資機構義工隊，請纓到了郊野公園清理搖搖欲墜的大樹，包括鋸除枯枝和檢拾垃圾，為香港社群獻出一分力。與去年年底，駐澳部隊應澳門特區政府要求，在強颱風「天鴿」吹襲澳門後，到市區進行災後人道善後和清理的性質不同，是次駐港部隊的活動屬自發性，而且是公益性質，以社會作出發點，體現陸港一家親，融入香港，並對香港產生感情和歸屬感，這志願工作的動力源自對香港的愛。
《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》第十四條：「香港特別行政區政府根據香港特別行政區基本法的規定，在必要時可以向中央人民政府請求香港駐軍協助維持社會治安和救助災害。
香港特別行政區政府的請求經中央人民政府批准後，香港駐軍根據中央軍事委員會的命令派出部隊執行協助維持社會治安和救助災害的任務，任務完成後即返回駐地。
香港駐軍協助維持社會治安和救助災害時，在香港特別行政區政府的安排下，由香港駐軍最高指揮官或者其授權的軍官實施指揮。
香港駐軍人員在協助維持社會治安和救助災害時，行使香港特別行政區法律規定的權力。」
香港的救援部隊在風災過後，亦要投入日常緊急扶急工作，而其他部門也未必備有長梯和鋸等工具，以協助清理；而且，災後的善後，需要大量體力勞動，也具厭惡性質，軍紀嚴明且體魄健碩的駐港部隊正是最適合的人力資源，這支志願者的生力軍，亦不負眾望，努力執行災後清理的任務。
在吸取澳門駐軍救助災害的寶貴經驗，在郊野公園從事志願公益，既不算在繁華鬧市執行公務，卻能拉近與大眾的距離，真誠為香港市民服務，尤其蚊和鼠能傳播瘧疾和身戊型肝炎等傳染病，是次駐港部隊義工團的無私奉獻，默默耕耘，如及時雨，應記一功。
救助災害乃軍人的天職之一，香港雖然有應付緊急救援服務的紀律部隊，但所受的訓練有所不同，而且紀律部隊平時也需執勤，筆者建議駐港部隊可在遵守香港基本法和駐軍法下，協助分擔部分涉公眾安全的工作，如包括協助警方和消防拆除戰時炸彈、拯救、撲救大規模山火等一次性任務，又或日後在港珠澳大橋通車後及廣深港高鐵香港段如出現特殊事故，鑑於司法管轄區和需要和時間競賽的緊急情況，如在香港特別行政區政府的請求經中央人民政府批准後，駐港部隊或可擔當防務外、維持社會治安的特殊任務。
文 : 朱家健
全國港澳研究會香港特邀會員、香港基本法澳門基本法研究會會員
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