【照顧者政策】(3)照顧特殊教育兒童 政府支援略嫌不足

近年涉及SEN(Special Education Need,特殊教育需要)照顧者的倫常慘劇亦發生不少,去年一名患有抑鬱症的母親因照顧兩名患有自閉及智障問題的兒子而心力交瘁,持刀傷害兒子後繼而自殘;亦有患情緒病的單親母親,將患過度活躍的八歲兒子倒吊旋轉,兼以膠紙封眼及以針刺手而被裁定虐兒罪成。

SEN兒童照顧者無津貼資助

作為過來人的伍敏姿認為,照顧者不單無津貼,更加無稅務減免優惠或交通津貼,令經濟負擔百上加斤。
作為過來人的伍敏姿認為,照顧者不單無津貼,更加無稅務減免優惠或交通津貼,令經濟負擔百上加斤。

《2023施政報告》中所提及的「照顧者」,只有長者及殘疾人士照顧者,當中並無包括照顧有特殊教育需要(SEN)兒童的家長。專注不足/過度活躍症(香港)協會執行總監伍敏姿坦言,SEN兒童照顧者背負沉重的經濟、生活和精神壓力,但多年來政府提供的支援嚴重不足:「新聞慘劇大家都睇到,亦講了很多年,做了很多公聽會及公眾諮詢,但政府仍聽不到我們的聲音。我們真的好失望好不滿。」

伍敏姿指出,家長為SEN小朋友做評估、訓練、醫療,每個月要花上萬多元,亦有家庭因外傭「頂唔住」,家長只好辭職親自照顧子女:「政府雖然將ADHD(Attention Deficit and Hyperkinetic Disorders,專注力不足/過度活躍症)、讀寫障礙等納入殘疾人士,並發出殘疾人士登記證,但他們仍無法申領傷殘津貼,照顧者不單無津貼,更加無稅務減免優惠或交通津貼,令經濟負擔百上加斤。」

一半SEN照顧者有情緒病

父母要照顧SEN兒童,是沉重負擔。(設計圖片)
父母要照顧SEN兒童,是沉重負擔。(設計圖片)

政府透過向學校提供津貼,讓SEN學童得到學習支援,但伍敏姿強調:「學校如何使用該筆津貼,全屬校本政策,校方可以做全校性融合教育活動,所以錢未必全數用於SEN學生身上。有家長曾表示,一年才有數次言語治療、一次社交小組活動,對學生幫助不大。」除學校以外,SEN學童家長只能透過醫院、社福機構排隊申請訓練課程,惟僧多粥少,難以輪候之餘課程亦是不定期舉行,「有錢都排唔到」,令家長十分徬徨。

除了經濟問題,SEN照顧者生活上亦面對重大挑戰。伍敏姿解釋:「家長可能要犧牲自己的事業、健康、興趣,經常處理來自老師或其他家長的投訴。又或者孩子被欺凌,亦無家庭願意跟自己的小朋友玩,長遠影響小朋友的社交和精神健康。有調查發現差不多一半的SEN照顧者都有情緒病,包括抑鬱、焦慮症,當中16%以上有兩種精神問題,同時很多SEN家長的夫婦關係亦較差。當家人不理解、外界不接納,會讓照顧者感到孤單無助,若不懂尋求協助,就很容易出現社會悲劇。」

家長等支援猶如等運到

至於政府為SEN兒童及家長提供的支援,伍敏姿覺得同零分別不大,「因為實在太少」。就ADHD家庭而言,她認為政府完全沒甚投放資源:「小朋友做評估,大家都知起碼要排十多個月。給家長的支援,就只有醫院向家長一年提供數堂管教技巧。七間兒童體能智力測驗中心亦沒定期向家長提供課程,家長猶如等運到。」

伍敏姿患有ADHD的兒子現已23歲,她以過來人身分提醒SEN家長,首先在心理上要接受自己的孩子,調校對孩子的期望,同時要接受自己亦是個有「限制」的人,要看到自己的需要,勤力上網找資源,協助自己和孩子。

被問到SEN家長那有時間精力找資源時,伍敏姿堅定地說:「當你覺得重要、是優先時,就會去做。若不找資源,繼續留在家中,甚麼也做不到。在找資源的過程中,反而能慢慢地處理自己要面對的問題。」

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