應積極協助20萬貧困市民重投就業市場 文:文 武

立法會秘書處日前發表一份研究報告指出,本港共有39.6萬個非從事經濟活動的低收入住戶,其中有20萬名達到適合工作年齡又非長者的低收入居民,沒有就業,成為導致貧困的重要因素。認為特區政府應深入了解這部分市民不投入勞工市場的原因,協助克服障礙,改善他們的貧窮狀況,並釋放潛在勞動力。

貧富分化問題是許多發達國家和地區普遍存在的社會問題,也是一個難以解決的問題,但如果處理不當,會引發一系列社會問題,嚴重的會導致社會不穩定。香港是發達的資本主義社會,也一直存在十分嚴重的貧富分化問題,政府每年用於社會福利的財政開支不斷增加,不能說政府不重視解決貧富分化的問題,但貧窮人口的數字沒有減少,反而呈現逐年增加的情況,值得注意。

香港貧窮人口數量持續增加,最主要的原因,是人口老齡化,在未有完整的全民退休保障政策之下,如何照顧好退休長者的生活,是特區政府需要解決的一大問題。

立法會研究報告中提及的多達20萬沒有投入就業市場的貧窮人口,同樣值得關注。正如研究報告所說,這部分本來可以透過投入就業市場,改善個人生活狀況的居民,未有投入就業市場的原因,值得深入了解,並據此制定精準的扶貧政策,以協助這部分人解決貧困的問題。

一部分人未能投入就業市場,自然各有各的原因,但無可否認的是,科技進步引領的新一輪產業革命,令經濟社會迅速變化,也是其中一個不可忽視的因素。科技發展迅速,為一部分人創造了機遇,但也令另一些人感到難以適應。有一些人就是因此而逐步脫離就業市場,甚至墮入貧困的境地。

政府值得就社會發展出現的這些問題深入調查研究,協助一部分有需要的市民,重新投入就業市場,既能解決個人的生活問題,同時也為香港經濟、社會發展釋放更多的勞動力。

香港在過去二十年的信息產業革命中,沒有跟上時代的步伐,顯得較保守,也錯過了讓社會跟隨時代變革,創造更多向上流動機會的機遇。而目前,全球正在經歷一場影響更深刻的科技革命,人工智能、新能源將引領全球經濟走上新的台階。這一次,香港十分重視發展創新科技,更加錨定新能源汽車和先進半導體等科技產業,積極引入人才和企業。與此同時,也須從社會的角度,加以配合,為新時代的發展,預備充足的人才和人手。

因應新時代的發展需要,政府若能增加投入,設置各種類型的職業培訓,不僅可以為香港建設創新科技產業,預備充足的人手,同時也為基層市民提供可以因應時代變遷,自我調整、自我轉型,從而實現向上流動的機會。

政府未來的精準扶貧政策,應積極研究如何協助更多基層市民重新投入就業市場,或透過參與職業培訓,改變就業狀況,增加就業收入。

文:文 武

資深傳媒人,曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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