宜及時懸崖勒馬考慮叫停都市固體廢物收費計劃 文:朱家健

本文只是議事論事,不會為支持而支持,或為反對而反對,從政策實施可執行性方向出發,預早洞悉問題,並作出可行建議。

有本地媒體吹風,指香港政府將在今年8月1日實施的都巿固體廢物收費計劃,或將再延續或擱置,這個垃圾徵費計劃已曾一拖再拖,未見其利先見其害,私人屋苑管理費已上調,多個商場「一桶難求」,飲食業也要聘請額外人手去分類垃圾和廚餘,增加經營成本,而私樓管理公司又要為未有使用指定垃圾袋的業戶「包底」,承擔責任和額外成本,清潔工友又要花額外時間去處理違規棄置的垃圾,當然成本將由大廈全數業戶攤分;仍未計可能在公眾地方、草叢、私家路、山坡等將現胡亂棄置垃圾情況。

預計各行各業將增加經營成本,尤其是餐飲業、安老業、幼兒教育等,將因都市固體廢物收費計劃,而將面對經營壓力,羊毛出在羊身上,一旦餐飲業加價,將推高香港通漲,打消市民消費意慾,也令市民生活百上加斤,相對擾民。

另外,消費者在在超級市場等購物時用畢的已收費膠袋,將失去用作垃圾袋的二次用途,即時成為垃圾,成為固體廢棄物。每戶數十元的額外固體廢物徵費開支,其實對很多已沒有收入的退休長者來說,這已是一個沉重的財政負擔。

政策宜有周詳計劃後才可落實,現時,香港的廚餘回收仍未普及,個別餐飲集團和酒店集團設廚餘、茶渣或咖啡渣等回收,但各區的小型食肆卻因人工成本和空間有限未能配合廚餘回收;而公共屋邨和少數私人屋苑設有廚餘機,但每數千家庭配對數架廚餘機的比例,看來未必足夠;而個別「綠在區區」回收點所在的位置,位於非民居或工業區,似乎又對家居分類回收又起不了鼓勵和實際作用。

雖然香港特區政府現正在公務員辦公室試行都巿固體廢物收費計劃,但卻是由政府出錢倒垃圾而不是公務員用者自付,成效未明。

筆者認為,香港特區政府各部門應牽頭響應環保,例如政府物流供應署應簡化印刷品設計;各政府部門宜減用網上或其他文宣渠道,減少印刷品的數量;政府部門文職系統也應該避免打印電郵作紙質存檔的落伍做法;政府部門採購時,在可控成本下,應優先考慮可循環和環保物料。此外,近年,隨著特區政府多個部門的總部跨區重置和搬遷,在可行和不洩密(如適用)的情況下,宜重用物資,並在搬運時盡量減少和重用搬運包裝物料。

環保不是口號,更不是政績工程,而是教育,減少固廢的同時,更應該源頭減廢和增加分類回收站和分類回收流動點,也要增加回收廚餘的配套和誘因。政府官員不應只躲在象牙塔,應該多到住宅區視察民情,實地研究政策的可執行性,忌紙上談兵,如果發現都巿固體廢物收費計劃因不同原因未能有效實施,宜及時懸崖勒馬叫停。

文:朱家健

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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